教師資質堪憂、管理存在漏洞 暑期夏令營“霸王式”簽約維權難

2021-08-23   3.15誠搜網

原標題:暑期夏令營“霸王式”簽約維權難 

  來源:經濟參考報

  “一頭連著課堂,另一頭連著廣闊的自然與社會”“乘風破浪的少年”……暑期來臨,各式夏令營、研學活動逐一登場,成為不少家長解決暑期孩子托管問題、讓孩子增長見識、鍛煉身心的重要選擇。然而記者調查了解到,在火爆的市場背后,一些夏令營的帶營教師資質存疑,師生比過小,管理存在漏洞,部分機構存在“霸王式”簽約,給參營安全和消費者維權帶來隱患。

  帶營教師資質堪憂師生比宣傳閃爍其詞

  一周前,河北石家莊家長王先生想給女兒報個夏令營,一家名為“某某商學院”的夏令營機構吸引了他的目光。“在這家機構的微信公眾號上連續瀏覽了七八款產品,發現都滿員了,沒想到這么火爆。”

  記者從在線旅游平臺“去哪兒”了解到,我國研學旅行市場今年以來恢復很快,今年上半年,該平臺研學旅游訂單量已經超過2019年同期的七成,一些熱門項目的預訂量甚至超過2019年同期。

  “從平臺數據來看,超過80%的家庭出游用戶會搜索研學相關的旅游產品。在疫情之前,7天-10天的中長期夏令營研學產品較多,現在3天-5天的中短期研學產品更受家長歡迎。從價格上看,暑期研學夏令營的人均費用在每天600元-1000元,在火熱的暑期旅游市場中具有相當優勢。”“去哪兒”度假事業部營銷總監宋雅雯說。

  與一般的旅行不同,家長在挑選暑期夏令營時,更看重孩子在旅行中知識的增長、眼界的開闊和綜合能力的提升,同時夏令營活動的管理、安全等因素也十分重要。然而,記者采訪發現,與舉辦方不遺余力宣傳夏令營的諸多好處和優勢相比,參營師生比、人員準入資質等關鍵詞在其宣傳中卻顯得過于“低調”。

  不久前,山西太原家長李女士經過精挑細選,給上小學的女兒報了一家“英式”夏令營。該營的組織方來自北京,聲稱團隊很專業,同時參營價格不菲,于是李女士放心地把女兒交給了對方,但隨后發生的事卻讓她始料不及。

  “老師對宿舍管理非常放任,有些孩子年齡較小,生活能力弱,老師根本不去指導,甚至遇到霸凌現象也不出面協調。”李女士質疑,類似由小學生獨立參營的寄宿式夏令營,營地老師有無選取標準,是否需具備一定資質,是否做過崗前培訓,是否熟悉學生心理,都要打個問號。

  記者瀏覽多家夏令營、研學機構公眾號發現,僅有部分機構會主動在頁面上說明參營的學生人數、師生比等。記者以暑期“帆船營”為例,對“某某商學院”“某某熊教育研學”“某迪”等5家機構進行了對比,發現僅有兩家注明團容量、師生比等關鍵信息。

  一位業內人士向記者透露,暑期夏令營、研學活動的季節性強,每年暑期,一些機構都會出現臨時增加、聘用營地老師的現象。“不需要特別的資質和審核,在校大學生也可以。一個老師帶20多個孩子的情況時有發生。”她表示,由于很多都是組織方跟外地培訓機構合作的產品,對于營地老師、研學導師的身份和來源,組織方其實也不是很清楚。

  “霸王式”簽約維權難層層轉包留隱患

  記者走訪了解到,當前夏令營多采取“先付款再簽合同”的報名流程,也讓消費者意見較大,給后續維權帶來諸多隱患。

  天津一位家長告訴記者,今年是孩子首次參營,她特意選擇了一家辦營時間長、收費較高的機構。原定活動時長是兩周,以英語訓練為主,但開營后一兩天,孩子就表現出了不適應。“英語能力達不到,上課聽不太懂。”這位家長說,因事出意外,且合同里規定“因個人原因出現的退營不予退費”,導致她后來的退費過程十分周折。

  記者咨詢了多家夏令營主辦方,發現對方均要求家長先支付全款,然后簽協議,個別機構甚至拒絕在家長交款前提供協議范本。其中一家收費最高的夏令營的工作人員稱,營地名額緊俏,家長交全款后孩子方可優先面試,面試通過才能參營,儼然“供方市場”的派頭。

  一些家長還指出,近年來線上報名越來越常見,有的機構打著組織夏令營的旗號,卻連辦公地點都沒有。一旦發生糾紛,根本找不到組織方的人,更別提維權。

  除了“霸王式”簽約,記者發現,夏令營組織還存在層層轉包的情況,給學生安全和后續維權帶來隱患。

  “有些地方沒生源,就靠轉包。”一位業內人士坦言,“但轉包過程中出現意外怎么辦,目前誰也說不清。”

  山西太原一位家長說,今年她給孩子報名參加了一項北京名校游學活動。沒想到兩地人員銜接“有誤”,孩子們抵達后無人接站,無人安排住宿,在人生地不熟的城市滯留長達10多個小時。

  加強行業監管建立公共平臺

  記者了解到,當前夏令營、研學等活動仍存在監管主體模糊、監管責任不到位的情況,消費者容易面臨維權困難。曾有孩子在參加夏令營過程中被開水燙傷,主辦方以辦理過保險為由,要求家長走保險理賠程序,不負其他監管責任。近年來,類似的維權難案例頻有發生。

  連日來,記者相繼撥打文旅、市場監管和教育部門等7個省市級服務熱線和相關人員電話,詢問夏令營或研學游學中出現糾紛應向哪里投訴,均未得到明確答案。

  業內人士表示,當前應進一步明確相關活動的主管部門和監管責任,以保證孩子安全,促進行業良性發展。“主管和監管部門應進一步明確經營方能做到哪些安全防護保障,經嚴格批準、備案,方可準許舉辦。”山西省消協投訴部主任張佳說。

  中國旅游研究院研學旅行項目主管、副研究員張楊建議,規范夏令營市場秩序,首先要加強行業規范與監管,特別是要加快行業標準的出臺;其次要加強機構資質審核,看機構是否合規經營,是否有虛假信息;最后要建立行業公共平臺,使消費者能夠進行公開信息查詢。

  “對于家長而言,要從品牌、價格、口碑、產品內容和承諾等方面進行篩選,在合同簽署過程中如發現不合理條款,應謹慎簽約。”張楊說。

  北京志霖律師事務所律師趙占領提醒,合同是重中之重,家長首先要仔細閱讀合同,如發現有不平等條款、格式條款或經營方規避責任的條款,以及缺乏相應防患于未然的內容,就要提出增加條款,或是另行注明相關條款。


關鍵詞:夏令營

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